Инновации и инвестиции в комплексное развитие территорий
Ключевые выводы
«Инфраструктурное меню» будет способствовать комплексному развитию территорий в регионах
«Вы знаете, что 2020 год был непростым, но при этом строительная отрасль выполнила объем работ по строительству на 9,5 трлн рублей. Это больше, чем в 2019 году. <…> Задачи, поставленные перед нами национальными целями, реализовать невозможно без комплексных изменений, которые необходимы на нашей территории. Мы в большом объеме эти изменения внесли. В частности, нормативное сопровождение, в субъектах принимается соответствующее законодательство, инфраструктурное меню, которое мы имеем, предполагает 500 млрд рублей инфраструктурных кредитов на регионы. <…> Весь этот механизм нужно очень активно реализовать именно в те проекты, которые сегодня готовят наши регионы»
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин
«Инфраструктурное меню, которое сегодня предложено регионам страны, обширное — это три генеральных линии: 500 млрд бюджетный заём, еще 500 млрд — те деньги, которые остаются в регионе, они могут не возвращать в федеральный бюджет, для того чтобы потратить на инфраструктуру. И то предложение, которое сейчас поручено нам, — это инфраструктурные облигации: рассчитываем на ближайшие три года где-то 150 млрд инвестировать в строительство»
генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко
«Мы посмотрели по всем отраслям: по ЖКХ, по спорту, по культуре, — что мы хотим сделать. Под каждый объект подобрали источник финансирования, что это: инфраструктурный кредит, инфраструктурные облигации, деньги на счете, средства нацпроектов. Все решения для себя приняли и ближайшее время уже начали отправлять заявки на все предметы из инфраструктурного меню. Поэтому мы очень рады таким возможностям, которые и ДОМ.РФ, и Правительство Российской Федерации нам предоставили»
губернатор Липецкой области Игорь Артамонов
«Если говорить про инфраструктурные проекты, мы рассматриваем большой проект “Индустриальные кварталы” — это как раз комплексное развитие территорий в Москве. Около 2000 гектаров — та территория, которую мы планируем вовлечь в эту программу. На ней мы видим потенциальный объем строительства около 40 млн кв. метров как торговых, так промышленных и офисных помещений, безусловно, какая-то часть жилищного строительства»
заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов
«Вы знаете, что 2020 год был непростым, но при этом строительная отрасль выполнила объем работ по строительству на 9,5 трлн рублей. Это больше, чем в 2019 году. <…> Задачи, поставленные перед нами национальными целями, реализовать невозможно без комплексных изменений, которые необходимы на нашей территории. Мы в большом объеме эти изменения внесли. В частности, нормативное сопровождение, в субъектах принимается соответствующее законодательство, инфраструктурное меню, которое мы имеем, предполагает 500 млрд рублей инфраструктурных кредитов на регионы. <…> Весь этот механизм нужно очень активно реализовать именно в те проекты, которые сегодня готовят наши регионы»
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин
«Инфраструктурное меню, которое сегодня предложено регионам страны, обширное — это три генеральных линии: 500 млрд бюджетный заём, еще 500 млрд — те деньги, которые остаются в регионе, они могут не возвращать в федеральный бюджет, для того чтобы потратить на инфраструктуру. И то предложение, которое сейчас поручено нам, — это инфраструктурные облигации: рассчитываем на ближайшие три года где-то 150 млрд инвестировать в строительство»
генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко
«Мы посмотрели по всем отраслям: по ЖКХ, по спорту, по культуре, — что мы хотим сделать. Под каждый объект подобрали источник финансирования, что это: инфраструктурный кредит, инфраструктурные облигации, деньги на счете, средства нацпроектов. Все решения для себя приняли и ближайшее время уже начали отправлять заявки на все предметы из инфраструктурного меню. Поэтому мы очень рады таким возможностям, которые и ДОМ.РФ, и Правительство Российской Федерации нам предоставили»
губернатор Липецкой области Игорь Артамонов
«Если говорить про инфраструктурные проекты, мы рассматриваем большой проект “Индустриальные кварталы” — это как раз комплексное развитие территорий в Москве. Около 2000 гектаров — та территория, которую мы планируем вовлечь в эту программу. На ней мы видим потенциальный объем строительства около 40 млн кв. метров как торговых, так промышленных и офисных помещений, безусловно, какая-то часть жилищного строительства»
заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов
Проблемы
Регионы недостаточно активно включены в разработку проектов развития инфраструктуры
«Самая непростая задача — это проектно-сметная документация. Здесь я обращаюсь к регионам, и на штабах тоже об этом говорю, что первое — сегодня у нас в едином государственном реестре заключения экспертизы есть объекты, которые пригодятся для повторного применения. И в том числе аналоги мы должны искать. <…> Ничего супернового не надо придумывать. Оно есть уже, надо просто выбирать то, что имеет лучшие практики»
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин
«Сейчас ключевой вопрос — это проекты, которые должны быть у регионов. Здесь у нас вопросов еще достаточно много. Мы только стартуем, но хочется, чтобы регионы с проектами выходили поэнергичней»
генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко
«На данный момент Уральский федеральный округ строит 6,5 млн кв. метров жилья. Для того чтобы к 2024 году выполнить показатели нацпроекта, необходимо строить 7,8 млн кв. метров. <…> К 2030 году необходимо строить 10,3 млн кв. метров жилья. Это достаточно серьезный рывок, поэтому если мы не подготовим инфраструктуру, то рывка не совершим. <…> Сейчас самая главная задача, потому что основные решения приняты, нормативная база подготовлена, — это отшлифовать механизмы, отработать все это на земле. Сами субъекты Российской Федерации должны более активно действовать в этом направлении, потому что предъявляются определенные требования по защите каждого такого проекта, нужно сделать очень серьезные и качественные обоснования, и вот эта работа — она сейчас просто должна кипеть»
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев
Отсутствие единой координации и ипотечного кредитования в ИЖС
«У нас сейчас большая законодательная база, то, что касается инфраструктурных облигаций, масштабных инвестиционных проектов, комплексного развития территорий. <…> Очень важно свести воедино те механизмы, которые сегодня представляет законодатель, а они порой находятся в конкурирующей ситуации»
президент группы компаний «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий
«Есть аспект, связанный с задачей вдохнуть новую жизнь в старые промышленные объекты, те промышленные объекты, которые зачастую находятся в центре городов и к ним очень тяжело подойти. Здесь без института развития, который мог бы собрать всех вместе на одной площадке, продумать, как бы можно было эту ситуацию изменить, достаточно сложно. Тому пример, например, проект Ивановской мануфактуры. Мы все знаем город Иваново, в центре города прекраснейшая, красивая мануфактура XVIII века, но она не в очень прекрасном состоянии»
первый заместитель председателя — член правления ВЭБ.РФ Николай Цехомский
«Если в многоквартирном домостроении у нас вопросы ипотечного кредитования решены, то в индивидуальном жилищном строительстве, к сожалению, сегодня не так. Проникновение ипотеки в рынок индивидуального жилищного строительства не превышает 10%», — заместитель президента — председателя правления Банка ВТБ (ПАО) Анатолий Печатников.
«Ипотечное кредитование ИЖС — это тот путь, по которому Россия должна развиваться»
директор Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) Иван Федотов
«Самая непростая задача — это проектно-сметная документация. Здесь я обращаюсь к регионам, и на штабах тоже об этом говорю, что первое — сегодня у нас в едином государственном реестре заключения экспертизы есть объекты, которые пригодятся для повторного применения. И в том числе аналоги мы должны искать. <…> Ничего супернового не надо придумывать. Оно есть уже, надо просто выбирать то, что имеет лучшие практики»
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин
«Сейчас ключевой вопрос — это проекты, которые должны быть у регионов. Здесь у нас вопросов еще достаточно много. Мы только стартуем, но хочется, чтобы регионы с проектами выходили поэнергичней»
генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко
«На данный момент Уральский федеральный округ строит 6,5 млн кв. метров жилья. Для того чтобы к 2024 году выполнить показатели нацпроекта, необходимо строить 7,8 млн кв. метров. <…> К 2030 году необходимо строить 10,3 млн кв. метров жилья. Это достаточно серьезный рывок, поэтому если мы не подготовим инфраструктуру, то рывка не совершим. <…> Сейчас самая главная задача, потому что основные решения приняты, нормативная база подготовлена, — это отшлифовать механизмы, отработать все это на земле. Сами субъекты Российской Федерации должны более активно действовать в этом направлении, потому что предъявляются определенные требования по защите каждого такого проекта, нужно сделать очень серьезные и качественные обоснования, и вот эта работа — она сейчас просто должна кипеть»
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев
Отсутствие единой координации и ипотечного кредитования в ИЖС
«У нас сейчас большая законодательная база, то, что касается инфраструктурных облигаций, масштабных инвестиционных проектов, комплексного развития территорий. <…> Очень важно свести воедино те механизмы, которые сегодня представляет законодатель, а они порой находятся в конкурирующей ситуации»
президент группы компаний «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий
«Есть аспект, связанный с задачей вдохнуть новую жизнь в старые промышленные объекты, те промышленные объекты, которые зачастую находятся в центре городов и к ним очень тяжело подойти. Здесь без института развития, который мог бы собрать всех вместе на одной площадке, продумать, как бы можно было эту ситуацию изменить, достаточно сложно. Тому пример, например, проект Ивановской мануфактуры. Мы все знаем город Иваново, в центре города прекраснейшая, красивая мануфактура XVIII века, но она не в очень прекрасном состоянии»
первый заместитель председателя — член правления ВЭБ.РФ Николай Цехомский
«Если в многоквартирном домостроении у нас вопросы ипотечного кредитования решены, то в индивидуальном жилищном строительстве, к сожалению, сегодня не так. Проникновение ипотеки в рынок индивидуального жилищного строительства не превышает 10%», — заместитель президента — председателя правления Банка ВТБ (ПАО) Анатолий Печатников.
«Ипотечное кредитование ИЖС — это тот путь, по которому Россия должна развиваться»
директор Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) Иван Федотов
Решения
Возможность соединить все инструменты финансирования инфраструктурных проектов
«Мы сейчас вместе с фондом ЖКХ, ДОМ.РФ формируем проектный офис, который сформирует единое окно, где мы сможем предложить регионам правильно выбрать систему, которую нужно собрать. Особенно есть регионы, где возникают сложности с кредитными ресурсами, где низкая бюджетная обеспеченность, особенно им мы должны помочь для того, чтобы программы на этих территориях не стояли, а развивались точно так же, как на остальных»
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин
«Сейчас ДОМ.РФ предлагает другой механизм, он будет очень простой — это мы занимаем на рынке деньги, выпускаем свою облигацию, ДОМ.РФ — устойчивый финансовый институт, и дальше предлагаем длинные деньги под 3-4% для либо застройщика, либо корпорации по развитию, которые сегодня выбирает регион. Собственно, регион должен выступать поручителем, а мы гарантируем всю устойчивость конструкции. <…> Мы хотим, чтобы для регионов можно было использовать всю линейку инфраструктурного меню. <…> Мы можем моделировать… можно будет получить кредит бюджетный, допустим, на развязки, на дороги, взять наши длинные деньги — от 15 лет заём под 3-4% — в инфраструктуру: внутренние дороги, сети, а дальше сложить это все в один проект»
генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко
Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс
www.roscongress.org
«Мы сейчас вместе с фондом ЖКХ, ДОМ.РФ формируем проектный офис, который сформирует единое окно, где мы сможем предложить регионам правильно выбрать систему, которую нужно собрать. Особенно есть регионы, где возникают сложности с кредитными ресурсами, где низкая бюджетная обеспеченность, особенно им мы должны помочь для того, чтобы программы на этих территориях не стояли, а развивались точно так же, как на остальных»
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин
«Сейчас ДОМ.РФ предлагает другой механизм, он будет очень простой — это мы занимаем на рынке деньги, выпускаем свою облигацию, ДОМ.РФ — устойчивый финансовый институт, и дальше предлагаем длинные деньги под 3-4% для либо застройщика, либо корпорации по развитию, которые сегодня выбирает регион. Собственно, регион должен выступать поручителем, а мы гарантируем всю устойчивость конструкции. <…> Мы хотим, чтобы для регионов можно было использовать всю линейку инфраструктурного меню. <…> Мы можем моделировать… можно будет получить кредит бюджетный, допустим, на развязки, на дороги, взять наши длинные деньги — от 15 лет заём под 3-4% — в инфраструктуру: внутренние дороги, сети, а дальше сложить это все в один проект»
генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко
Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс
www.roscongress.org
